UNIDAD III





GEOPOLITICA
FUNDAMENTOS: ESTADO, DERECHO, POLÌTICA


Figura 1 Geopolitica
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DEFINICIÓN:

La geopolítica es una ciencia que se ocupa del estudio de la causalidad espacial de los sucesos políticos y de los próximos o futuros efectos de los mismos. Se nutre especialmente de otras disciplinas de envergadura tales como la historia, la geografía descriptiva y la geografía política. (Definición ABC, 2011)
CONCEPTOS ACTUALES DE GEOPOLÍTICA
La geopolítica actual ha abandonado ese tradicional determinismo geográfico y utiliza una amplia y dinámica visión, que le permite relacionar e integrar todas las variables y condiciones que se suceden en los escenarios actúales; es así como el omnipresente triangulo geopolítico adquiere mayor plenitud y vigencia. Cualquier concepto, análisis o estudio geopolítico debe considerar la presencia e integración de: Espacio-Ser humano-Poder. 
 A principios del siglo XX varios geógrafos anglosajones amplían las reflexiones de Ratzel a problemas militares y geoestratégicos. Así geógrafos como el almirante estadounidense Alfred postulaban la importancia estratégica del dominio naval como clave para la dominación mundial (Quien domine el mar domina el comercio mundial; quien domine el comercio mundial domina el mundo) o el político Sir Halford John Mackinder, que desarrolló la teoría del Heartland (región cardial) o áreas pivote, grandes zonas continentales cuyo control facilitaría el dominio del mundo, un excelente ejemplo de la aplicación de estas teorías geopolíticas sobre todo de los autores estadounidenses es, la compra de los territorios donde ahora se encuentra el extenso estado de Alaska, el cual en su momento fue comprado por los Estados Unidos de Norteamérica al Imperio ruso, y que ha contribuido a mantener a los estados asiáticos a raya con respecto a Canadá y en general a la parte norte del continente americano.


La geopolítica tuvo gran interés en la Alemania de principios del siglo XX y alcanzó una gran difusión durante el nazismo. El alemán Karl Haushofer modernizó la geografía política, utilizándola como instrumento que justificaba la expansión territorial de Alemania durante el Tercer Reich y desarrollando las teorías de Ratzel del espacio vital (Lebensraum). De todas formas, existen ciertas actuaciones del régimen nazi que no se corresponden con las teorías de Ratzel y Haushofer, como la cesión del Tirol del Sur a los italianos, zona poblada en su mayoría población germana.



Países como Rusia, China y Japón dieron también gran importancia a esta ciencia durante los años 1930 y 1940 como camino para alcanzar un poder global. La utilización propagandística de la geopolítica acarreó, tras la derrota alemana, su descrédito y olvido, sobre todo en el ámbito académico. No obstante, otras personas, como militares o diplomáticos, siguieron interesándose por esta rama de la geografía. A partir de los años 1970 la geopolítica recuperó el interés perdido y ha vuelto a crecer actualmente al amparo de las tensiones internacionales surgidas.
EVOLUCIÓN CONCEPTUAL
La conceptualización de la geopolítica ha estado siempre relacionada al pensamiento prevaleciente en cada momento histórico; inicialmente estuvo ligada estrechamente con la geografía y a medida que ha avanzado su estudio, se ha ido substituyendo ese inicial determinismo geográfico, por un aceptable condicionamiento. Los principales conceptos vertidos por los teóricos de estas ciencias son los siguientes:


Karl Ritter (1779-1859)

Este geógrafo alemán constituyo el punto de partida de la evolución conceptual de esta ciencia y afirmaba que “Geopolítica es la ciencia que, considerando a la geografía como ciencia del globo viviente, estudia los aspectos morales y materiales del mundo, con vistas a prever y orientar el desarrollo de las Naciones, en el que influyen profundamente los factores geográficos"


Friedrich Ratzel (1844-1904)

Según este geógrafo alemán, considerando como el fundador de la moderna geografía política, "La geopolítica es la ciencia que establece que las características y condiciones geográficas y, muy especialmente, los grandes espacios, desempeñan un papel decisivo en la vida de los Estados y que el individuo y la sociedad humana dependen del suelo en que viven, estando su destino determinado por las leyes de la geografía. Proporciona al conductor político el sentido geográfico necesario para gobernar"


Rudolf Kjellén (1864-1992)

Este pensador sueco afirma que "La geopolítica es la ciencia del estado como organismo geográfico y significativamente, como soberanía”; calificaba al poder como el atributo más importante del Estado, e incluso afirma que "El Estado no se ocupa de sus varias actividades con propósitos éticos o por el beneficio de sus ciudadanos, sino en su propio beneficio, para fortalecerse interior y exteriormente, para tener poder"

Resumen de Geopolitica



Figura 2 Cuadro resumen del tema población
Fuente: Autor 
 
Criterio

La geopolítica ha sido una de las disciplinas integradoras de las diferentes dimensiones de las ciencias geográficas que más ha servido a la política para la toma de decisiones estatales en materia de política exterior e interna. En dicho contexto, su desarrollo, tanto en sus vertientes europea alemana y británica así como norteamericana y asiática, tuvo un desarrollo constante y sistematizado hasta 1945 en que los Estados Unidos y Gran Bretaña, sin fundamentos científicos ni evidencia empírica alguna, la estigmatizaron oficialmente como “ciencia nazi” durante la II Guerra Mundial




Bibliografía 


Definición ABC. (2011). Geopolítica. Obtenido de https://www.definicionabc.com/geografia/geopolitica.php

Fabiankinazg . (2014). La geopolitica en el ecuador. Obtenido de https://es.scribd.com/document/245674486/la-geopolitica-en-el-ecuador


Gral. De Brigada MONCAYO G. “Geopolítica, poder, seguridad” imprenta Nacional 2000.

Video de Anexo




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DEFINICIÒN Y CARÁCTER DE LA GEOPOLÌTICA
Figura 3 DEFINICIÒN Y CARÁCTER DE LA GEOPOLÌTICA
Fuente: https://www.definicionabc.com/geografia/geopolitica.php
ESCUELAS GEOPOLÍTICAS

Son las posiciones estratégicas que toman los países, en la cuales se puede establecer las condiciones concretas y aspiraciones nacionales de cada país.



PRINCIPALES ESCUELAS GEOPOLÍTICAS

Escuela determinista:

Tiene como base el pensamiento geopolítico alemán caracterizado por el determinismo geográfico; sus principales teóricas son: Ratzel, Celen, Haushofer, Mahan y Machinder. Para los defensores de esta Escuela, él medio físico "Determina "las actividades humanas; Ratzel afirmaba lo siguiente: "Dadme el mandando un país y os podre decir que podrá hacer allí el hombre"; según este determinismo, la existencia del ser humano y por lo tanto del estado, estará siempre condicionada por las características diferenciales del escenario geográfico y, por tanto, su posición geográfica, superficie del territorio, a la influencia de los factores geofísicos. (Fabiankinazg , 2014)

Escuela posibilista:

Tiene su base en el pensamiento francés, es contraria a los postulados deterministas y se fundamenta en el desarrollo de la conciencia social de un Estado; afirma que el ambiente físico no determina al hombre ni al estado y este último no es una entidad política solamente orgánica, sino, ante todo, una unidad nacional y cultural.

El Estado para los posibilistas, no basa su existencia en la lucha por el espacio físico; sus principales características es la de presentarle al ser humano, ilimitadas "posibilidades" para que oriente el destino del Estado; esta escuela mantiene la premisa que "la naturaleza propone y el hombre dispone"

Escuela integracionista:

Esta escuela trata de integrar las anteriores concepciones, afirmado que las posibilidades de actuación del ser humano se realizan en función de un determinismo. A través de esta concepción se incluyen los cambios tecnológicos y científicos y se incluyen también el espacio aéreo, además del terrestre y marítimo.



ECUADOR Y LA NUEVA GEOPOLÍTICA LATINOAMERICANA
Desde que el mundo es global, y lo es hace ya tiempo, con el avance de las comunicaciones, el amplio trabajo de los científicos y los innovadores, así como la constatación de que la economía y también los temas ambientales causan impacto, no importa el lugar en el que se produzcan los hechos, sabemos que estos tienen que ver no solo con el inmediato entorno, sino sus implicaciones van mucho más allá. (Carpeta Pedagógica, 2019)
Dentro de esa política global, un aspecto importante lo tienen las relaciones que imperan entre los países, sus pueblos y sus gobiernos.
Así, cada gobierno, dentro de su política soberana, decide con qué países estrechará vínculos, con qué gobiernos hará alianzas, con quienes privilegiará su actuación.
En el mundo, no hay un solo país que sea autosuficiente y que su economía no dependa de los otros. El Ecuador, país sudamericano, cuya economía no es de las más boyantes, ni tampoco atrae grandes inversiones, debería ser muy cuidadoso a la hora de tomar decisiones que tienen que ver con ese relacionamiento.
En cambio, con países como los Estados Unidos y los de la Unión Europea, que son los mayores compradores de lo que producimos, no hemos avanzado en negociaciones, más bien hemos retrocedido y presentamos un panorama nada alentador, sobre todo si nos comparamos con nuestros vecinos, que han firmado tratados de libre comercio y que hasta aparecen unidos en otra asociación como la de la cuenca del Pacífico, que resulta incomprensible para muchos el que no hayamos decidido ser parte.
La geopolítica requiere de análisis profundos antes de la toma de decisiones, no vaya a ser que después debamos arrepentirnos y desandar los pasos ya encaminados.
La nueva geopolítica latinoamericana signada por el aparente giro hacia la izquierda de varios de sus gobiernos impacta en la economía nacional bajo varias maneras. El primero es sin duda el que tiene que ver con el tramado de los acuerdos comerciales Intra y Extra regionales.
La actual situación está caracterizada por recientes hechos que dan pautas del fututo a mediano y largo plazo de la suerte de tratados internacionales. Por ejemplo, dos países del Mercosur, Uruguay y Paraguay se encuentran apuntando hacia tratados bilaterales con EE.UU. abandonando la nave mientras los gobiernos de Argentina y Brasil repudian tales alianzas, y el de Venezuela (miembro "en espera") intenta financiar las diferencias con una chequera, y el de Bolivia (miembro "observador") se retrotrae a reclamar no sólo las costas de mar perdidas con Chile hace muchas décadas (lo que quizá sería legítimo) pero también las riquezas que le "robó" la corona española hace 500 años.
El impacto económico para Ecuador de la actual geopolítica es al menos de dos clases. Una tiene que ver con la percepción de los tenedores de fondos internacionales que tienden a observar a un país dentro del panorama político antes que económico de acuerdo a los nuevos parámetros de valuación de riesgos. Si bien los flujos de inversiones hacia Latinoamérica presentaron una mejor dinámica en el 2005 que en el 2004, las mismas seleccionaron algunos destinos específicos: México, Chile, Brasil y Panamá. Los demás países, como Ecuador, mostraron importantes debilidades en sus cuentas de capitales, solo compensadas a nivel de balanza de pagos, por la valoración inusitada y afortunada (y quizá irrepetible) de sus productos, tales como petróleo, soya, maíz y carne.

APORTES DE LAS ESCUELAS GEOPOLÍTICAS LATINOAMERICANAS
Debe mencionarse el aporte de las escuelas geopolíticas brasileña, argentina y chilena que durante el periodo 1956 - 1972 desarrollaron la geopolítica bajo el enfoque de la expansión de las fronteras interiores, que reconoce que condiciones geográficas, políticas, sociales e históricas dentro del espacio geográfico de los Estados, pueden limitar el desarrollo de regiones e incluso aislar estas del Heartland de la nación. Lo que requiere estrategias que consoliden el Estado internamente ya sea con obras de infraestructura o con una división política que articule polos de desarrollo regional con zonas periféricas históricamente aisladas. Bajo la influencia del enfoque geopolítico de expansión de las fronteras interiores Chile pasó de una división política de provincias (basada en factores históricos) a una de regiones (basada en factores geográficos, económicos, históricos y sociales), por este motivo también se construyó la carretera Austral que incorporó esta región a los polos de desarrollo del Estado chileno. En otras palabras, este enfoque geopolítico considera que antes de pensar en la expansión exterior de un Estado, este debe estar cohesionado en su interior. 
 Resumen de Definición y carácter de la geopolítica


Figura 4 Cuadro resumen de  definición geopolítica
Fuente: https://es.slideshare.net/YalaHernandez/mapa-de-concepto-de-geopoltica-y-conceptos-afines?next_slideshow=1


Criterio

La geopolítica ha sido una de las disciplinas integradoras de las diferentes dimensiones de las ciencias geográficas que más ha servido a la política para la toma de decisiones estatales en materia de política exterior e interna. En dicho contexto, su desarrollo, tanto en sus vertientes europea alemana y británica así como norteamericana y asiática, tuvo un desarrollo constante y sistematizado hasta 1945 en que los Estados Unidos y Gran Bretaña, sin fundamentos científicos ni evidencia empírica alguna, la estigmatizaron oficialmente como “ciencia nazi” durante la II Guerra Mundial


Bibliografía 


Definición ABC. (2011). Geopolítica. Obtenido de https://www.definicionabc.com/geografia/geopolitica.php
Fabiankinazg . (2014). La geopolitica en el ecuador. Obtenido de https://es.scribd.com/document/245674486/la-geopolitica-en-el-ecuador
Gral. De Brigada MONCAYO G. “Geopolítica, poder, seguridad” imprenta Nacional 2000.

Video de Anexo


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ESTIMULOS GEOPOLÌTICOS



Figura 5 Estimulos Geopolíticos
Fuente: https://app.emaze.com/@AQTQZZZZ#14



Factores geográficosLa geopolítica, como disciplina científica, es la rama de la ciencia política que estudia al Estado como una realidad espacial y se ocupa de la influencia de los factores geográficos, en su más amplia concepción, en la generación  de efectos políticos. Es una ciencia instrumental en la medida que apoya a estadistas y estrategas para definir la política internacional e interna, en temas de seguridad y desarrollo. Su objeto científico se deriva de los correspondientes a la ciencia geográfica y a la ciencia política, en la  relación que existe entre ambiente natural y  poder. 

Factores geofísicos
El estudio del espacio natural corresponde a la Geografía Física, que comprende varias disciplinas especializadas que son responsables de analizar: la Geomorfología, las formas del relieve de la superficie terrestre; la Orografía, la descripción y estudio de las montañas; la Hidrografía, las aguas continentales, como los ríos y sus cuencas, los lagos y aguas subterráneas; la Oceanografía, los mares y océanos, así como los perfiles costaneros; la  Biogeografía, con sus ramas Fitogeografía y la  Zoogeografía, las plantas y los animales; y la Climatología. El producto de los estudios de estas ramas de la Geografía sirve como insumo para los trabajos  de los analistas geopolíticos.

Tabla 1. Zonas Montañosas en el planeta
Fuente: Moncayo, 2016

 
Zonas desérticas 
Son zonas caracterizadas por la aridez, donde la evaporación supera la lluvia. Esta  condición dificulta su poblamiento; sin embargo, gracias a la riqueza petrolera, algunos países árabes han construido en estos ambientes naturales  grandes urbes, con sofisticadas infraestructuras.

Hidrografía fluvial 
paralelos como el Vístula, Oder, Elba, Weser y Rhin, que corren hacia el norte y noroeste, provocando una clara regionalización que hasta hoy subsiste. Los ríos navegables, y los lagos pequeños o medianos, conducen a la unidad idiomática y estimulan estrechas vinculaciones culturales entre los habitantes de las orillas, aún donde fronteras políticas separan artificialmente a los habitantes. Ejemplos: los lagos Constanza, alemán y Ródano, francés.

Hidrografía marítima 
El mar ha jugado un papel importante en la geopolítica mundial. Fue el camino abierto para el descubrimiento, la aventura, el comercio, la conquista y subyugación de pueblos y naciones. Gracias al desarrollo de los medios de navegación, las culturas se encontraron y enriquecieron, pero también en muchas ocasiones se enfrentaron. Tanta es y ha sido la importancia del mar, que se hace referencia a la geopolítica como ligada al Mediterráneo, al Atlántico y al Pacífico, para expresar su trascendencia como escenarios de los acontecimientos económicos y políticos; así como, de los juegos del poder. 

Clima
El papel del clima, en el desarrollo político de la humanidad, lo destaca Jared Diamond al explicar el proceso de difusión horizontal de las técnicas de domesticación de animales y cultivos; de los primeros inventos, como el uso de la rueda o la fundición del cobre; y de  avances culturales trascendentales como la escritura, entre pueblos ubicados sobre el mismo paralelo geográfico, que presentan similitudes en sus patrones climáticos. Por esta razón, las primeras civilizaciones se extendieron con relativa rapidez desde Medio Oriente hacia  Europa y Asia, lo que no sucedió en América, por la naturaleza vertical  y compleja de la geografía, que impidió una fácil comunicación y los intercambios entre civilizaciones. 

Factores geohumanos
Varios son los campos que estudia la Geografía Humana. Su área primordial de investigación se enfoca a las relaciones mutuas entre el hombre y el medio natural, en disciplinas especializadas como la geografía de la población, la geografía económica, la geografía cultural,  la geografía urbana, la geografía rural y la geografía política, las mismas que aportan con sus investigaciones a los estudios de geopolítica y de relaciones internacionales. 

Factores Socio culturales
a) Sociedad y  cultura 
En el proceso de adaptación a los diferentes entornos geográficos y a otras circunstancias de su desarrollo, la especie humana ha experimentado, en miles de años,  diferenciaciones raciales y culturales que se expresan en  identidades locales y regionales que tienen distintas formas de entender y de explicar la vida, la sociedad, el mundo y el universo; de interpretar lo bueno, lo bello, lo útil, lo agradable y lo deseable, escalas de valores que marcan sus actitudes y  comportamientos. 

b) Las religiones 
En muchos casos, las iglesias han ejercido directamente la hegemonía política y cultural o han sido sostén del poder político. Así sucedió en los Estados feudales y absolutistas de Europa y sucede hoy en algunos Estados teocráticos islámicos. 

c) Etnias y naciones 
Antropológicamente, las palabras etnia y nacionalidad son similares. Se refieren a un grupo humano que comparte la misma lengua, tradición, sangre, o memoria histórica. Unos pocos Estados, como Japón o Alemania, son culturalmente homogéneos; no sucede lo mismo con la mayoría de países que son multiétnicos o plurinacionales.

d) Factores biológicos 
Existen dos teorías que conceden a los factores biológicos la mayor importancia en la política: la de la lucha por la vida, y la de las razas. La primera se fundamenta en el esquema darwiniano de la selección natural; mientras que, el racismo justifica las relaciones de dominación en la diferencia racial. 

Leyes Aplicables
Factores geofísicos 
Ley de la aspiración al dominio total de la Cuenca Hidrográfica.- Pueblos que han ocupado la desembocadura de los ríos intentaron siempre dominar sus orígenes y nacientes. Es el caso del Brasil, cuyo Estado, apoyando a los aventureros conocidos como ‘bandeirantes’, logró ampliar los dominios portugueses en América del Sur a costa de sus vecinos. 
Ley de aspiración de la salida al mar.- Siendo el mar la principal ruta de comunicaciones, los Estados buscan una salida a él. En casos como el de Rusia, la tendencia ha sido  buscar la salida a mares calientes. 
Ley de aspiración de mares distintos.- Países como Brasil o Ecuador han intentado siempre buscar una salida al océano opuesto; del mismo modo, los Estados Unidos

Factores geo económicos:
Ley de las áreas valiosas (V LEY DE RATZEL).- En su crecimiento y expansión, el Estado tiende a incluir áreas valiosas: líneas de costas, cuencas de ríos, llanuras y regiones, ricas en recursos. 
Ley de los motivos económicos (MAULL).- Los Estados buscan el control de zonas ricas en minerales preciosos y materias primas. Así sucede con las potencias europeas y americana por el control del petróleo del Medio Oriente.

Factores socio-culturales: 
El espacio de los Estados aumenta con su cultura (I de Ratzel.).- En este caso, debemos conceptuar a la cultura en su más amplio significado, porque incluye el desarrollo económico, científico, cultural y político. Más allá de entender al crecimiento como físico, hay que pensarlo como expansión en términos de influencia y dominación cultural. 

Ley de crecimiento de la capacidad ciudadana. (II de Ratzel.).- El crecimiento de los Estados es precedido por un aumento de la capacidad ciudadana. Al margen de las superadas teorías racistas, cuando se analiza la realidad del mundo, es evidente que no puede existir desarrollo sin un gran capital social y humano.

Ley del primer impulso expansivo (VI de Ratzel).- El primer impulso, para el desarrollo territorial de un Estado, llega desde una civilización de mayor grado de desarrollo. Es el caso de Roma con relación a la cultura griega y de la romanización de Hispania, las Galias y Bretaña.

Resumen de ESTIMULOS GEOPOLÌTICOS


Figura 6 Cuadro resumen de estimulos geopolíticos
Fuente: http://complejidad-dorarroyave.blogspot.com/2015/08/geopolitica-mapas-mentales.html


Criterio

La geopolítica ha sido una de las disciplinas integradoras de las diferentes dimensiones de las ciencias geográficas que más ha servido a la política para la toma de decisiones estatales en materia de política exterior e interna. En dicho contexto, su desarrollo, tanto en sus vertientes europea alemana y británica así como norteamericana y asiática, tuvo un desarrollo constante y sistematizado hasta 1945 en que los Estados Unidos y Gran Bretaña, sin fundamentos científicos ni evidencia empírica alguna, la estigmatizaron oficialmente como “ciencia nazi” durante la II Guerra Mundial


Bibliografía 


Definición ABC. (2011). Geopolítica. Obtenido de https://www.definicionabc.com/geografia/geopolitica.php
Fabiankinazg . (2014). La geopolitica en el ecuador. Obtenido de https://es.scribd.com/document/245674486/la-geopolitica-en-el-ecuador
Gral. De Brigada MONCAYO G. “Geopolítica, poder, seguridad” imprenta Nacional 2000.

Video de Anexo


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APLICACIONES GEOPOLÍTICAS

El proyecto nacional

Descartada la posibilidad de encontrar en el mundo real una coincidencia objetiva entre nacionalidades, culturas y Estado, se acepta que el concepto de Nación tiene dos acepciones: La primera, Objetiva, ligada con la realidad de personas que comparten etnia, lengua, religión, valores y costumbres y, la segunda, Subjetiva, que se refiere a compartir un territorio, una historia común, conciencia de intereses y aspiraciones generales y capacidad de canalizar las energías del conjunto para vivir en relativa armonía el presente y construir solidariamente un  futuro. (ROUSSEAU, Charles. Derecho Internacional Público, Ed. Ariel, Barcelona, 1966, p. 81)


En el caso del Ecuador, la Constitución reconoce al Estado como intercultural y plurinacional. Así, supera la visión tradicional y arbitraria de la nación como un todo homogéneo, con idénticos intereses y aspiraciones, conformando una totalidad indiferenciada de colectivos y personas. La Carta Magna, al determinar los derechos colectivos de los pueblos y nacionalidades impone el respeto a nacionalidades, territorios y culturas particulares que aportan a la cultura nacional diversa. En resumen, se concibe a la nación como un grupo humano diverso, constituido por grupos étnicos, culturales y sociales distintos que comparten territorios en un mismo espacio territorial nacional, y reconocen una misma evolución histórico-cultural, a la vez que tienen conciencia de  la necesidad de  un  proyecto de vida en común para alcanzar  juntos objetivos establecidos participativamente.


Fases del método de planeamiento

Todo país se encuentra organizado mediante una Carta Magna en la que se establece los elementos constitutivos, la estructura del Estado, su organización territorial, los principios fundamentales, derechos, garantías y obligaciones de los ciudadanos. En este importante cuerpo legal de la más alta jerarquía, se describe el gran pacto social al que se someten todas las personas, sin excepciones.  Al ser una expresión idealizada de un gran acuerdo nacional constituye la  base para todo el proceso de planificación.


Del mismo modo existen, con distintos enfoques, planes de desarrollo y seguridad tanto de carácter nacional, como sectoriales y territoriales, que deben ser tomados en cuenta en la fase de evaluación. Nunca se parte de un vacío de planificación y conducción estratégica. Por esta razón, en la mayoría de los casos lo que hacen los gobiernos es actualizar la planificación, conforme a  la impronta particular de su ideología y liderazgo.


Para alcanzar los objetivos de la planificación nacional existen distintas metodologías que, correctamente aplicadas, pueden conducir a similares resultados. Metodología es un vocablo generado a partir de tres palabras de origen griego: metà (“más allá”), odòs (“camino”) y logos (“estudio”). Unidos estos tres elementos, se colige que se trata de un estudio para encontrar el mejor camino a fin de conquistar una meta. Lo que es lo mismo: el método es un conjunto ordenado de procedimientos destinados a la obtención de determinados resultados.


La metodología universal para la planificación estratégica considera, con leves variaciones,  tres fases:


  1. Fase de diagnóstico: se aprecia la situación nacional e internacional,  se evalúa el poder nacional, se analizan los planes existentes y su grado de ejecución y se diseñan escenarios. Responde a la pregunta: ¿Dónde Estamos?
  2. Fase política: se analizan los escenarios, se selecciona el más adecuado, se adopta la mejor opción estratégica, se definen los objetivos nacionales fundamentales o permanentes, las hipótesis y las premisas básicas. Como producto de esta fase se difunden las políticas mediante directivas. Responde a las preguntas: ¿Hacia dónde vamos? ¿Qué vamos a hacer?
  3. Fase estratégica: se establece cómo se van a alcanzar los objetivos trazados por la política, con los medios y limitaciones que ésta imponga. Se analizan las trayectorias estratégicas para pasar de la situación actual a la deseada y se selecciona la mejor.  Responde a la pregunta: ¿Con qué y cómo lo vamos a hacer?
Opinión:

El espacio y sus componentes son un elemento central en la geopolítica, de manera histórica la distribución del espacio fue resultante de las formas de producción, acumulación y concentración del poder en los distintos sistemas económico-sociales. Por lo que es necesario reconocer a la distribución del espacio como un problema histórico-político.

Según Rosseau Charles, la aceptación del concepto de Nación tiene dos acepciones:

1. Objetiva, ligada con la realidad de personas que comparten etnia, lengua, religión, valores y costumbres

2. Subjetiva, que se refiere a compartir un territorio, una historia común, conciencia de intereses y aspiraciones generales y capacidad de canalizar las energías del conjunto para vivir en relativa armonía el presente y construir solidariamente un  futuro.

Basándonos en dicho concepto y en la Constitución Ecuatoriana, la cual reconoce al Estado como intercultural y plurinacional, se tiene claro que la definición de Nación y sus aceptaciones: Objetiva y Subjetiva, se encuentran cubiertas en su totalidad, tomando en cuenta que las Nacionalidades y Pueblos Indígenas del Ecuador gozan de ciertos "privilegios", por ser reconocidos como etnias ancestrales.
 
Anexo



Bibliografía:
FLINT Colin, Ob. Cit. p.24
Ibídem., p. 34-26
GUTIERRES Abraham. Curso de Problemas Filosóficos, Serie AGM, Quito, 2003, p.99
“El ojo del poder”, Entrevista con Michel Foucault, en Bentham, Jeremías: “El Panóptico”, Ed. La Piqueta, Barcelona, 1980. Traducción de Julia Varela y Fernando Álvar
SÁNCHEZ Juan Eugenio. El Poder y el Espacio, Universidad Politécnica de Barcelona, www.ub.edu/geocrit/geo23.htm
AYLLÓN Teresa. Geografía Política, Ed. Trillas, México, 2014, p. 27
ROUSSEAU, Charles. Derecho Internacional Público, Ed. Ariel, Barcelona, 1966, p. 81


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Poder y Seguridad

En el presente escrito se realizará un análisis del poder y seguridad en la geopolítica, como guía referencial se utilizaron los documentos: “Geopolítica, Espacio y Poder. Paco Moncayo Gallegos”, “Geopolítica y Seguridad. El Comercio”; Así también, como referencias periodísticas cuales son diarios del país y videos históricos  por lo que se afirma el uso del método de investigación cualitativa que permite realizar una investigación basada en el análisis subjetivo e individual del tema, el cuerpo del escrito se iniciará detallando cada dato importante de la geopolítica, el poder y seguridad, que con lleva su vinculación, es decir, retroalimentaremos la memoria en temas de jurídicos y artículos. Para finalizar la geopolítica aparece hoy conectada con el manejo político de la vida de los individuos y el control de sus cuerpos, con la jerarquización del paisaje y el dominio de la naturaleza, y con el cuidado y difusión de técnicas productoras de seguridad colectiva.

Existen diferentes maneras para imponerse en contra de la tranquilidad del ser humano como individuo, persona o impedir de protección de sus propios derechos y conculcar sus libertades son tomadas en cuenta como razones de inseguridad.
Estas se presentan bajo distintas modalidades, conforme sean las causas que las motiven: la escasez de recursos esenciales para satisfacer las necesidades básicas de la población, la incompatibilidad entre las demandas sociales y los recursos que dispone un gobierno para satisfacerlas, acciones discriminatorias que impidan la participación de segmentos de la sociedad en los  procesos políticos y en el desarrollo nacional, etcétera. (Gallegos, 2016)
Estas razones de inseguridad pueden, además, resultar de amenazas externas a la soberanía nacional, su integridad patrimonial o territorial, o agresiones a su identidad cultural.
La seguridad es la percepción de que no hay amenazas que temer o que de haberlas se cuenta con los medios suficientes para neutralizarlas o eliminarlas. Los medios a que se hace referencia y que sirven para superar las vulnerabilidades que generan riesgos, son precisamente los recursos del poder. (Montoya-Arango, 2010)
La Seguridad Nacional es un derecho fundamental del ser humano y está enfocada al logro de los altos fines de la sociedad. Todo Estado tiene el deber de proteger a su población de amenazas de orden interno y externo.
Niveles de seguridad abarca los ámbitos individual, comunitario, nacional y colectivo. La seguridad individual y comunitaria se refieren al campo de la seguridad ciudadana, que consiste en la garantía de la convivencia armónica entre individuos y grupos, y se constituye en el objetivo principal del ejercicio del poder público en sus distintos niveles de gobierno y funciones del Estado (Gallegos, 2016)
En el ámbito de la seguridad ciudadana toma en cuenta a las operaciones policiales de mantenimiento del orden público, para preservar la situación de tranquilidad y normalidad, conforme a las normas jurídicas que limitan y definen sus funciones.
La seguridad nacional, en un sistema democrático, es comprendida como un derecho fundamental de los seres humanos, y su protección una competencia del Estado, institución que monopoliza la capacidad de coerción y la debe ejercer a nombre de los intereses de la totalidad de la nación. La responsabilidad por la preservación de la seguridad nacional no es, sin embargo, exclusiva del Estado, sino que requiere de una amplia participación ciudadana. (Gallegos, 2016)
La seguridad requiere la aplicación del poder nacional para alcanzar y mantener los objetivos nacionales fundamentales que, en la mayoría de los países de la Región, se los ha definido como: soberanía, democracia, integración nacional, integridad del patrimonio, paz social, protección ambiental y derechos humanos.
El autor menciona que en el tema de Seguridad y defensa si “La seguridad nacional consiste en una sensación de que no existen amenazas (situación utópica) o que, de existirlas, se cuenta con los medios de protección necesarios y suficientes para enfrentarlas, corresponde a la defensa nacional la misión de preservarla, en el ámbito de amenazas externas, mediante el empleo de un conjunto de actitudes, medidas o acciones, con énfasis en la expresión militar, para la defensa del territorio, la soberanía y los intereses nacionales, contra amenazas preponderantemente externas, sean estas potenciales o manifiestas”. (Gallegos, 2016)
Un ejemplo claro de seguridad y defensa es en el caso de Argentina, las misiones de sus Fuerzas Armadas se reducen a la defensa de la soberanía nacional en casos de agresión externa. Para la participación en seguridad interna, el Ministerio de Defensa, previo requerimiento de un Comité de Crisis, puede disponer que las Fuerzas Armadas apoyen las operaciones de seguridad interior, con el empleo de servicios de arsenales, intendencia, sanidad, veterinaria, construcciones y transporte, así como de elementos de ingenieros y comunicaciones. (Gallegos, 2016)
En México por otro lado la pelea más consolidada es por el territorio. Los carteles del contrabando y narcotráfico elaboran en más del 60% de los estados, dando a conocer e imponiendo en el país, 2 de ellos son el cartel del Pacífico o Sinaloa, cartel Jalisco Nueva generación CJNG. (Jarrin R., 2017)
Como vemos es distinto en el caso de Brasil y México. Según la legislación del primero, la defensa nacional tiene como mandatos principales: defender al país de agresión externa y garantizar el respeto a la Constitución; como misión secundaria, la defensa de las instituciones democráticas, la ley y el orden; y, como misión eventual, la cooperación con las fuerzas de seguridad.
La mayoría de los países de América Latina coinciden en considerar a la defensa nacional como un patrimonio de toda la población y no exclusiva del ámbito militar; como un bien público cuya construcción exige  corresponsabilidad entre los diferentes sectores de la sociedad, desde una visión integral de la seguridad, el desarrollo y la construcción de la paz. (Gallegos, 2016)
Nuevos enfoques sobre la seguridad
Seguridad Global en este caso interviene Simon Dalby afirma que “muchos de los peligros actuales son entendidos como globales,  y la respuesta en los círculos políticos ha sido enfrentarlos también en términos de seguridad global, pero incluyendo, en el discurso geopolítico, preocupaciones sobre temas referidos a la cultura popular y la identidad cultural.” (Gallegos, 2016)
El término ‘seguridad global’  privilegió, en la era atómica, la negociación y el compromiso político, como la única posibilidad para una supervivencia de la vida en el planeta, en el largo plazo; en cambio, en la actualidad, la ubicuidad de la amenazas obliga a las Naciones Unidas a extender el mandato de las instituciones de seguridad, para hacer frente a todo tipo de nuevas amenazas. Esto puede ser peligroso y es, obviamente, inconveniente. La visión ‘global’ se ha trasladado al concepto de seguridad humana, que se ha extendido a  un amplio rango de  los derechos humanos. (Montoya-Arango, 2010)
En la óptica de la geopolítica de la seguridad global, aparece la creciente crisis ambiental provocada por los llamados efectos colaterales del desarrollo como un mecanismo de producción de temor oficial. El fantasma de la posible aniquilación de las condiciones propicias para la vida humana se esconde tras los discursos ambientalistas que promueven en el norte geopolítico la valoración de los recursos boscosos contenidos en el entorno amazónico. (Jarrin R., 2017)
De esta manera, se propicia allí un inusitado interés por las selvas tropicales que aparecen como dispensarios de recursos genéticos indispensables para la pervivencia del planeta, los cuales son asociados con los conocimientos culturales emplazados allí y se son convertidos en foco de interés de grandes corporaciones multinacionales, asignando a los Pueblos Tradicionales el papel de guardianes del bosque, testimonios vivientes de saberes esenciales para descubrir y comprender el potencial biológico de los bosques. (Reichel-Dolmatoff, 1999; Torres, 1997).
Seguridad informacional
Timothy W. Luke asegura, por su parte,  que entre los años 1989 y 1991 se han producido grandes cambios que han desbaratado los campos de referencia y las zonas de diferencia en los que se encontraban anclados los estudios sobre seguridad, en el marco de la estrategia de la contención. “Después de las revoluciones pacíficas o violentas de Europa Oriental, así como de la Perestroika, los campos congelados de combate de la Guerra Fría comienzan a derretirse, dando paso a una confusa situación”. (Gallegos, 2016)
Seguridad funcional-estructural
Daniel Deudey, desde una visión distinta, plantea que las instituciones de seguridad humana son mediaciones prácticas  entre una permanente necesidad de seguridad de los seres humanos, y oportunidades y restricciones del entorno material. Asume que los objetivos en este campo orientan prácticas y estructuras sociales porque los requerimientos de seguridad frente a la violencia física son prioritarios para los seres humanos. Las prácticas y estructuras sociales buscan soluciones racionales e instrumentales a problemas fundamentales y recurrentes. (Gallegos, 2016)
La ciencia y las tecnologías han modificado de manera profunda el contexto material, creando nuevos entornos de seguridad, eliminando unos problemas, agravando otros o generando nuevos. Cuando así ocurre,  las instituciones que proveen seguridad deben ser reconstruidas, si se espera que sigan atendiendo este requerimiento de la sociedad.
Seguridad colectiva
En los nuevos entornos estratégicos complejos, difusos e inestables, los Estados por poderosos que sean, requieren sumar esfuerzos para su seguridad. Si la amenaza es transnacional, las respuestas deben tener la misma connotación. De ahí deviene la necesidad de acudir al concepto de seguridad cooperativa y defensa colectiva. Cada vez se trata menos de enfrentar amenazas tradicionales provenientes de otros Estados o alianzas; la lucha ideológico-militar que fue la Guerra Fría, no tiene similitudes con lo que vive actualmente la humanidad; los propios organismos internacionales de seguridad buscan desesperados -y parecería que sin resultados- mejores políticas y estrategias para combatir el terrorismo o el crimen organizado. (Gallegos, 2016)
Esta nueva realidad obliga a los Estados del mundo a enfrentar las nuevas amenazas,  que Ernesto Samper califica como la ‘patologías de la globalización’, con un enfoque de seguridad cooperativa, para ello es necesario revalorizar las organizaciones internacionales, actualizarlas y crear otras conforme sea necesario, especialmente en el ámbito regional.
La seguridad humana Las Naciones Unidas
Son el más alto organismo encargado de velar por la seguridad. Tiene como finalidades esenciales: “preservar a las generaciones venideras del flagelo de la guerra que dos veces durante nuestra vida ha infligido a la Humanidad sufrimientos indecibles; reafirmar la fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona humana, en la igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes y pequeñas; crear condiciones bajo las cuales puedan mantenerse la justicia y el respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional; y, promover el progreso social y elevar el nivel de vida dentro de un concepto más amplio de la libertad”. (Gallegos, 2016)
El artículo 24 de la Carta de las Naciones Unidas da, al Consejo de Seguridad, claros mandatos: 1. A fin de asegurar acción rápida y eficaz por parte de las Naciones Unidas, sus Miembros confieren al Consejo de Seguridad la responsabilidad primordial de mantener la paz y la seguridad internacionales, y reconocen que el Consejo de Seguridad actúa a nombre de ellos al desempeñar las funciones que le impone aquella responsabilidad.
2. En el desempeño de estas funciones, el Consejo de Seguridad procederá de acuerdo con los Propósitos y Principios de las Naciones Unidas. Los poderes otorgados al Consejo de Seguridad para el desempeño de dichas funciones quedan definidos en los Capítulos VI, VII, VIII y XII.
Seguridad multidimensional
Frente a los nuevos escenarios de la inseguridad, los países de la Organización de Estados Americanos (OEA), en México, 2003, acordaron: “Nuestra nueva concepción de la seguridad en el Hemisferio es de alcance multidimensional, incluye las amenazas tradicionales y las nuevas amenazas, preocupaciones y otros desafíos a la seguridad de los Estados del Hemisferio, incorpora las prioridades de cada Estado, contribuye a la consolidación de la paz, al desarrollo integral y a la justicia social, y se basa en valores democráticos, el respeto, la promoción y defensa de los derechos humanos, la solidaridad, la cooperación y el respeto a la soberanía nacional” (Gallegos, 2016)
La geopolítica y la seguridad son elementos que, en un principio, se consideran como partes totalmente vinculadas, especialmente en el plano teórico, como una forma de entender el comportamiento de los Estados o, en su defecto, como una manera de explicar la necesidad de contar con un marco que permita argumentar medidas de seguridad sobre una base geopolítica. 








Criterio
La geopolítica ha sido una de las disciplinas integradoras de las diferentes dimensiones de las ciencias geográficas que más ha servido a la política para la toma de decisiones estatales en materia de política exterior e interna. En dicho contexto, su desarrollo, tanto en sus vertientes europea alemana y británica así como norteamericana y asiática, tuvo un desarrollo constante y sistematizado hasta 1945 en que los Estados Unidos y Gran Bretaña, sin fundamentos científicos ni evidencia empírica alguna, la estigmatizaron oficialmente como “ciencia nazi” durante la II Guerra Mundial

Anexo



Bibliografía

Gallegos, P. M. (2016). Geopolitica. En P. M. Gallegos, Geopolitica (págs. 197-210). Sangolqui: Comisión Editorial de la Universidad de las Fuerzas Armadas ESPE .
Jarrin R., O. (08 de 05 de 2017). Geopolítica y seguridad. El Comercio, pág. 01.
Montoya-Arango, V. (2010). Las geopolíticas de la seguridad y el conocimiento: de los controles fronterizos a las amenazas deslocalizadas. En V. Montoya-Arango, Las geopolíticas de la seguridad y el conocimiento: de los controles fronterizos a las amenazas deslocalizadas (págs. 111-112). Colombia.
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GEOPOLÍTICA EN LA GUERRA FRIA Y GEOPOLÍTICA EN EL SIGLO XXI



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Fuente: Globalización, 2019



  GEOPOLÍTICA EN LA GUERRA FRÍA





La segunda guerra mundial dejó importantes consecuencias en los países que habían participado dejando así millones de muertos y desaparecidos de los cuales muchos eran civiles gente desplazada en su gran mayoría de Europa del este al oeste, población hambrienta y con frío, destrucción de ciudades algunas reducidas a escombros. Nada quedó sin ser afectado ni puentes, ni ferrocarriles, ni caminos, ni transportes. La mano de obra se resintió y grandes extensiones de tierras se perdieron para el cultivo, la actividad industrial se atrasó, faltaban materias primas, herramientas apropiadas, tecnología moderna y energía. Ante esta realidad, Europa perdió su papel decisivo en la política internacional, y surgió entonces, un nuevo orden mundial representado por la hegemonía de los Estados Unidos y de la Unión Soviética, alrededor de los cuales se formaron dos bloques enfrentados, el bloque occidental y el bloque oriental se alinearon los restantes países del mundo. La tensión entre ellos, dio lugar a la llamada "Guerra fría" que dominó por completo las relaciones internacionales en la última mitad del siglo XX.



LAS GUERRAS DE LA GUERRA FRÍA

Sin embargo, tanto los Estados Unidos como la Unión Soviética se involucraron en distintas guerras especialmente en aquellas que fueron llevadas adelante por países surgidos luego de lograda su independencia.



La guerra de Corea


Antiguamente este país había sido dividido al fin de la guerra en dos zonas de ocupación ubicadas a ambos lados del paralelo 38 N, al norte la soviética, al sur la norteamericana. Cuando retiraron las tropas en lugar de producirse la unificación de ambas regiones, la división de Corea se consolidó. Cuando el norte quiso avanzar por la fuerza hacia el sur el presidente de los Estados Unidos Truman decidió intervenir y envió tropas al mando del general Mc. Arthur, las que protagonizaron un gran enfrentamiento armado que se resolvió en 1953 con la firma del armisticio de Panmunjon firmado en la Pagoda de la Paz restableciendo las fronteras entre los dos coreas iniciales. (Kirschbaum, 2018)





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Fuente: SobreHistoria, 2019




La guerra de lndochina

La indochina francesa integrada por Vietnam, Laos y Camboya se dividió luego de la segunda guerra mundial. En el norte se formó la República Democrática de Vietnam con capital en Hanoi organizada por el Viet minh (fuerzas comunistas) y en el sur se instaló un protectorado francés que no reconoció la independencia de Vietnam del Norte. La URSS y China apoyaron al norte comunista y los Estados Unidos a los franceses. Francia finalmente aceptó la división de Vietnam en dos estados y en el sur se formó una república que se alineó con Norteamérica con el propósito de lograr la ayuda necesaria para terminar con Vietnam del norte, de esta manera se inició la Guerra de Vietnam, que duró casi veinte años y que terminó con la retirada de las tropas estadounidenses, que no pudieron derrotar a los comunistas en una larga y cruel guerra. En 1975 las dos zonas se unificaron en un solo país y quedó conformada la República Socialista de Vietnam. (Aguirre, 2019)

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Fuente: Ecured, 2018



LA GEOPOLÍTICA EN EL SIGLO XXI

Algunos autores pensaban el hecho de reconceptualizar la geopolítica en términos del discurso y se refirieron a ella como el estudio de la especialización de la política internacional por las potencias del centro y los Estados que ejercen hegemonía en el sistema internacional. El discurso geopolítico se fundamenta en una relación dialéctica y finalmente sintética o complementaria, entre las “representaciones del espacio” las “prácticas espaciales”.

Es una ciencia que estudia la relación la distribución del poder de las personas con el territorio que pretende dominar ciertos espacios territoriales y axiales en su totalidad.



SAMUEL COHEN


El geógrafo Samuel Cohen considera que el mundo de la posguerra fría comenzó a partir de 1990, desde su visión teórica basada en la Jerarquía de los Espacios del Globo Terrestre.

Este autor expone el sistema mundial actual es una creación social, con una historia, con orígenes que deben ser revelados a detalle, con mecanismos presentes que deben ser bosquejados y cuya inevitable crisis terminal necesitaba ser advertida.


Su sistema de economía-mundo que los Estados sean conceptualizados como unidades de organización política dentro de un sistema económico caracterizado por un mercado integrado a escala mundial. Expone por una parte que la coyuntura actual mundial es una forma de transición de un tipo de organización social hacia otra y, por la otra sostiene que el resultado de esta transición está exclusivamente en las manos de los ciudadanos.



BRZEZINSK


Identifica desde su óptica teórica que a partir que los Estados Unidos son la única superpotencia global militar, económica, tecnológica y cultural, el único Estado que puede dominar la escena internacional; debía ser avanzar hacia la creación de un núcleo político de responsabilidad compartida encargada de la gestión pacífica del planeta, le correspondía hacer comprender a la opinión pública la importancia del poder para crear un marco de cooperación geopolítica internacional durable.

Resumen



Criterio

La segunda guerra mundial dejó importantes consecuencias en los países que habían participado dejando así millones de muertos y desaparecidos de los cuales muchos eran civiles gente desplazada en su gran mayoría de Europa del este al oeste, población hambrienta y con frío, destrucción de ciudades algunas reducidas a escombros. Nada quedó sin ser afectado ni puentes, ni ferrocarriles, ni caminos, ni transportes. La mano de obra se resintió y grandes extensiones de tierras se perdieron para el cultivo, la actividad industrial se atrasó, faltaban materias primas, herramientas apropiadas, tecnología moderna y energía. Ante esta realidad, Europa perdió su papel decisivo en la política internacional, y surgió entonces, un nuevo orden mundial representado por la hegemonía de los Estados Unidos y de la Unión Soviética, alrededor de los cuales se formaron dos bloques enfrentados, el bloque occidental y el bloque oriental se alinearon los restantes países del mundo.

Anexo
Bibliografia


Fernández, M y Gurevich, R. (2007), Geografía: nuevos temas, nuevas preguntas. Un temario para su enseñanza, (1era edición), Biblos, Buenos Aires. 

Strausz Hupé, R. (1945), Geopolítica. La lucha por el espacio y el poder,Hermes, México D.F. 

Aguirre, E. S. (29 de abril de 2019). Un Profesor. Obtenido de https://www.unprofesor.com/ciencias-sociales/guerra-de-indochina-resumen-3309.html 

Arrogante, V. (14 de octubre de 2018). Nueva Tribuna. Obtenido de https://www.nuevatribuna.es/articulo/mundo/crisis-misiles-conmociono-mundo/20181014081403156491.html 

Caballero, Á. B. (11 de junio de 2018). REA SILVIA. Obtenido de https://reasilvia.com/2018/06/conflicto-arabe-israeli-comienzo/ 

Kirschbaum, R. (3 de enero de 2018). Clarín. Obtenido de https://www.clarin.com/mundo/guerra-corea-millones-muertos-tratado-paz_0_rJicFLqXf.html 


Ocaña, J. C. (2003). Historia siglo 20. Obtenido de http://www.historiasiglo20.org/GLOS/SALT.htm
 


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